2022年,撫順市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的二十大精神,全面貫徹習近平法治思想,認真落實中央、省、市關于法治政府建設決策部署,牢固樹立法治意識,充分發揮職能作用,大力推進新時代法治政府建設各項措施落細落實,不斷提升政府工作制度化、法治化、規范化建設水平,進一步增強政府公信力。
一、主要舉措和成效
(一)強化組織領導。全面加強對法治建設工作的組織領導,調整充實市政府辦公室法治建設工作領導小組,明確工作職責,加強法治工作的指導、協調,全面落實法治政府建設工作要點,將法治政府建設列入黨組重要議事日程,確保各項工作任務有安排、有落實、有檢查。
(二)積極履行法治建設“第一責任人”職責。市政府辦公室主要領導帶頭認真履行法治建設組織者、推動者和實踐者職責,積極謀劃參與推進法治建設相關工作,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重大任務親自督導,牽頭研究推進法治工作,圍繞市法治政府建設規劃和指標體系相關任務分工,加強協調配合,做好涉及我辦依法行政任務分解、細化、實施工作。
(三)推進民主依法決策。嚴格執行民主集中制,集體研究“三重一大”事項,出臺重要文件廣泛征求意見,助推決策科學民主。全年共召開黨組會議35 次,研究重大事項46項。在研究解決產權問題、簽訂合同協議工作中主動征求司法局、有關律師的意見建議,確保相關文件、措施、結論合法合規。
(四)嚴格文件制發。認真貫徹落實行政規范性文件“三統一”制度,嚴格文件制定主體、權限和制發數量管理,確需制定行政規范性文件的要講求實效、注重針對性和可操作性。嚴格文字把關,確保政策措施表述嚴謹、文字精練、準確無誤。強化程序審查,加強文件制發程序管理,健全工作機制,完善工作流程,確保文件制發工作規范有序。全年以市政府、市政府辦公室名義共制發文件420余件。
(五)持續推進政務公開。強化政府門戶網站信息公開第一平臺作用,加強內容和技術保障。深入推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,對涉及群眾切身利益等重點事項,及時發布權威信息、重點領域信息全部公開。充分運用新聞媒體資源,擴大政務公開的覆蓋面和影響力。同時做好行政復議工作,充分發揮化解行政爭議渠道作用,切實維護當事人合法權益。全年公開各類政務信息16.7萬條,辦理信息公開申請17件并全部辦結。辦理群眾留言、來信等共計1281件,辦結率100%。
(六)積極辦理建議提案。認真組織辦理人大代表建議和政協提案,持續強化建議提案辦理工作跟蹤督辦,確保提高辦理效率和質量。全年共辦理人大代表建議192件、政協提案259件,辦復率100%。
(七)加強宣傳教育。圍繞學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰略,進一步完善學習計劃,增強學法的計劃性、針對性和有效性。嚴格落實公務員學法培訓制度,所有新入職人員全部開展法治培訓教育。全辦通過黨支部學習、個人自學、集中培訓、網上學法等多種形式,認真學習習近平總書記關于加強黨內法規制度建設的重要指示和王滬寧同志在全國黨內法規工作會議上的講話精神,以及《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》《信訪工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》等法規條例,著力提升領導干部依法行政的能力和水平。
二、存在的主要問題
(一)法治政府建設的意識水平有待提升。對法治政府建設的重要性認識不足、緊迫感不強,對法治政府建設的內容和把握標準需進一步提高。
(二)法治政府建設的宣傳工作有待加強。與實際工作相結合的法治政府宣傳覆蓋面不夠,更多停留在相關法律法規條例的解讀,與科室實際工作結合不夠緊密。
三、2023年重點任務
(一)進一步深入學習領會習近平法治思想,將習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面,繼續將法治政府建設納入本部門年度工作計劃,與部門業務工作同部署、同推進,不斷提升全辦法治政府建設意識水平。
(二)進一步推進和強化制度建設,結合實際情況建立健全政務、事務以及重大事項辦理的規章制度建設,使各項制度、規定做到領域全覆蓋、程序不遺漏,全面推進制度化建設。
(三)進一步拓寬宣傳覆蓋面,實現全員積極參與,結合部門自身的優勢和業務特點,進行法治政府建設、法治社會建設的宣傳教育工作,充分利用各宣傳媒體、網絡媒介等,全面開展宣傳教育活動。
撫順市人民政府辦公室
2023年1月10日